Page 47 - Tusaf Dergisi Sayı 32

TUSAF
www.tusaf.org

28 Ağustos 2024 Tarihinde Yayınlanan ‘8859 Sayılı Bitkisel Üretimde The National Grain Council (NHC) published an Evaluation Report
Yeni Destekleme Modeli ve Üretim Planlaması’ Konusundaki Cumhur- on the Presidential Decree No. 8859 on the New Support Model
başkanlığı Kararnamesi Hakkında Ulusal Hububat Konseyi(UHK) De- and Production Planning in Plant Production, published on August
ğerlendirme Raporu yayınladı. 28, 2024. The following information was included in the report.
Raporda aşağıdaki bilgiler yer almıştır. The lack of production planning in our country for years has been
Ülkemizde yıllardan beri üretim planlamasının olmaması değişik plat- expressed on various platforms, the marketing problem and inability
formlarda dile getirilir, arz fazlası ürünlerdeki pazarlama sorunu ve to sell at value for surplus products, import and supply problems for
products with shortages and their variation from year to year were
değerinde satılamama, eksikliği olan ürünlerde ise ithalat ve temin so- emphasized as the number one impasse of agricultural production.
runları ile bunların yıldan yıla değişkenlik göstermesi tarımsal üretimin This issue was first put on a legal basis on March 14, 2023, and
bir numaralı açmazı olarak vurgulanırdı. Bu konu ilk defa 14 Mart 2023 subsequently the “Regulation on Agricultural Production Planning”
tarihinde yasal zemine oturtulmuş, akabinde ise “Tarımsal Üretim was published. Over the past year, while intensive technical studies
Planlaması Hakkında Yönetmelik” yayınlaşmıştı. Geçen bir yılı aşkın were carried out locally and centrally, the opinions of all segments
sürede, yerelde ve merkezde yoğun teknik çalışmalar yapılırken, tüm of society were taken, steps were taken to ensure that the applica-
toplum kesimlerinin görüşleri alınarak, uygulamanın toplum ihtiyaç- tion was compatible with the needs of the society and that social
ları ile de uyumlu olması ve toplumsal kabulün güçlü olması yönünde acceptance was strong. All these long-term and comprehensive
adımlar atılmıştır. Tüm bu uzun süreli ve kapsamlı hazırlık ve çalışma- preparations and studies have borne fruit, and the implementati-
lar meyvesini vermiş ve 28 Ağustos 2024 tarihinde yayınlanan 8859 on phase has been reached with the Presidential Decree No. 8859
sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile uygulamaya geçilmesi aşa- published on August 28, 2024. This process can be described as
masına gelinmiştir. Bu süreç, Türk Tarımı açısından sessiz bir devrim a silent revolution for Turkish Agriculture. Thus, with the new sup-
olarak ifade edilebilir. Böylece bitkisel üretim yeni destekleme modeli port model and production planning for plant production; The goal
ve üretim planlaması ile; başta su ve toprak olmak üzere doğal kay- of protecting natural resources, especially water and soil, ensuring
nakların korunması, stratejik ürünlerde kendine yeterliliğin sağlanma- self-sufficiency in strategic products, solving marketing problems
sı, pazarlama sorununun çözülmesi ve üretici gelirlerinin artırılması and increasing producer incomes has become tangible.
hedefi elle tutulur hale gelmiştir. In production planning, it is understood that approximately 15 mil-
Üretim planlamasında başlangıç olarak meyve hariç yaklaşık 20 mil- lion hectares of our plant production area, which is approximately
yon hektar olan bitkisel üretim alanımızın 15 milyon hektar civarındaki 20 million hectares excluding fruit, has been included in the scope
kısmının, yani %75’inin üretim planlaması kapsamına alındığı anlaşıl- of production planning, i.e. 75%. Considering that the system is dy-
maktadır. Sistemin dinamik olduğu da dikkate alındığında başlangıç namic, it is understood that this is an important target for the begin-
için bunun önemli bir hedef olduğu, zamanla planlama kapsamına ning and that the area included in the planning scope may expand
dahil edilen alanın genişleyebileceği anlaşılmaktadır. Uygulamanın over time. It is seen that the application will be implemented for 3
başlangıç için 2025-2027 yılları arasında 3 yılı kapsayacak şekil- years between 2025-2027 for the beginning, the supports have
de uygulanacağı, desteklerin sade ve basit hale getirildiği ve ilk defa been made simple and simplified and announced for the first time
ürün sezonundan önce açıklandığı görülmektedir. Böylelikle destek- before the crop season. Thus, the potential of the supports to fulfill
their duties of guiding and contributing to the producer’s preference
lerin yönlendirme ve üreticinin tercih eğilimine katkı sağlama görevini tendency has emerged. In addition, it is stated that the determined
daha sağlıklı yerine getirebilme potansiyeli ortaya çıkmıştır. Ayrıca support amounts will not remain constant for 3 years and have
belirlenen destek miktarların 3 yıl sabit kalmayacağı, her yıl değişen a dynamic structure that can be adjusted by taking into account
ekonomik şartlar, verimlilik ve maliyetteki değişimler dikkate alına- the changing economic conditions, productivity and cost changes
rak düzenlenebilecek dinamik yapıda olduğu ifade edilmektedir. Yine every year. Again, it is among the regulations that the supports will
desteklerin alan bazlı olacağı ve nakdi olarak ödeneceği düzenlemeler be area-based and will be paid in cash.
arasında yer almaktadır. 1. Basic Support
1. Temel Destek All supports are associated with a support coefficient value. The
Tüm destekler bir destek katsayı değeri ile ilişkilendirilmiştir. 2025 support coefficient value for the 2025 production year has been
üretim yılı için destek katsayı değeri dekara 244 TL olarak belirlen- determined as 244 TL per decare.
miştir. Accordingly, 19 plant species, 1 plant group and other products
Buna göre 19 bitki türü, 1 bitki gurubu ve diğer ürünler 4 kategoriye were divided into 4 categories and different support coefficients
ayrılarak, her gruba farklı destek katsayıları uygulanmıştır (Tablo 1). were applied to each group (Table 1). It is seen that the separati-
Bu kategorilere ayrılışın temel olarak üretimde kullanılan girdilerin on into these categories is determined primarily in relation to the
yoğunluğu ile ilişikli olarak belirlendiği görülmektedir. İlgili ürün için intensity of inputs used in production. The support amount for the
destek miktarı destek değerinin, destek katsayısı ile çarpılmasından relevant product is obtained by multiplying the support value by the
elde edilmektedir. Örneğin ülkemizde en fazla ekim alanına sahip support coefficient. For example, the coefficient is 1.3 for wheat, the
yaygın tür buğdayda katsayı 1,3 olup, buna göre destek miktarı dekara most common type with the largest planting area in our country,
244x1,3=317 TL olarak hesaplanmaktadır. and accordingly the support amount is calculated as 244x1.3=317

47 y Kasım / November 2023